В связи с принятием закона о защите госсимволов в российском обществе развернулась оживленная дискуссия относительно допустимых норм обращения с атрибутами государственной власти. В числе прочих вопросов ее участники живо обсуждают давно «наболевший» вопрос: достаточно жесткие ограничения на использование национального флага, налагаемые законом на граждан РФ.
В соответствии со ст. 3 федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации», флаг РФ может вывешиваться на зданиях общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах, но только в дни государственных праздников. Таким образом, размещение государственного флага на перечисленных объектах в иные дни будет считаться административным правонарушением.
Равным образом ст. 5 указанного закона устанавливает жесткие ограничения на размещение государственного флага на транспортных средствах. Он может быть установлен на транспорте Президента России, Председателя Совета Федерации, Председателя Государственной Думы, Председателя Правительства РФ, глав государственных и правительственных делегаций, а также официальных представительств Российской Федерации за ее пределами. Таким образом, украшение гражданами своих персональных транспортных средств флагом или его изображением также является правонарушением.
Однако в законодательстве многих стран такого рода ограничения отсутствуют. С одной стороны, это облегчает жизнь людям, считающим допустимым осквернение национального флага. С другой стороны, мягкость законодательства позволяет гражданам полноценно демонстрировать свой патриотизм.
Фонд защиты национальных ценностей представляет ТОП-5стран, мягко регламентирующих использование национального флага.
| № | Государство | Правила использования флага |
| 1 | США | Формально в Соединенных Штатах действует отдельный Кодекс, регулирующий использование национального флага. Однако его положения фактически носят рекомендательный характер. Например, флаг нельзя использовать в качестве одежды или для драпировки. Однако на практике американцы свободно носят купальники и нижнее белье в цветах флага США. А американские атлеты, одержав победу на спортивных соревнованиях, регулярно набрасывают флаг на плечи, словно плащ.
В соответствии с законом о свободе демонстрации американского флага (The Freedom to Display the American Flag Act of 2005), физические лица наделены неограниченным правом на размещение знамени США на объектах жилой недвижимости. Убирать флаг с дома необходимо лишь в случае непогоды. Исключения составляют полотнища из нейлона, полиэстера или других непоглощающих материалов. В Кодексе о флаге США закреплена норма, в соответствии с которой флаг не может быть использован для драпировки транспортного средства. Но закон разрешает размещать миниатюрную копию флага на правом переднем крыле автомобиля. Наклейка с флагом может быть размещена на передних дверях. Также водитель мотоцикла или велосипедист может разместить государственный флаг на задней части транспортного средства с правой стороны.
|
| 2 | Канада | Канадцы обладают правом ежедневной демонстрации флага на своем жилище, ограничить их в этом могут лишь ассоциации домовладельцев. Флаг можно вывешивать как днем, так и ночью, размещать на транспортных средствах, включая прогулочные суда. |
| 3 | Япония | В Японии закон о национальном флаге и гимне был принят лишь в 1999 г. Он не содержит каких-либо жестких требований к демонстрации флага. Соответствующие вопросы решаются на уровне префектур. Жесткий протокол флага действует лишь в префектуре Токио, однако местные жители систематически отказываются его выполнять. Свое несогласие с политикой токийских властей высказал, в том числе, бывший император Японии Акихито. В мае 2004 г. окружной суд Токио обязал одну из школ префектуры группе учителей $4,4 млн. долларов в качестве компенсации за принуждение следовать протоколу флага во время официальных церемоний. |
| 4 | Австралия | Закон о флаге 1953 г. (The Flags Act 1953) содержит описание протокола флага, но не предусматривает какой-либо ответственности за его нарушение. |
| 5 | Дания | Национальное законодательство содержит лишь два жестких запрета, связанных с использованием национальных флагов. Флаги других государств не могут демонстрироваться иначе, как совместно с флагом Дании. Равным образом запрещено осквернение флагов иных держав. В остальном нарушение официального протокола флага не влечет за собой серьезной ответственности. |
