Вмешательство западных Интернет-корпораций во внутриполитический процесс в России
В настоящее время комиссия Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ занимается подготовкой доклада, посвященного зарубежному вмешательству в электоральные процессы в России в 2019 г. Согласно предварительным оценкам российских парламентариев, ключевую роль во вмешательстве в прошедшие выборы сыграли иностранные СМИ и Интернет-компании. Экспертами Фонда защиты национальных ценностей была подготовлена аналитическая записка, посвященная теме вмешательства западных Интернет-компаний во внутриполитический процесс в РФ. В основу исследования легли результаты мониторинга информационного поля с июля по сентябрь 2019 г. Полученный в итоге аналитический материал предназначен для передачи в распоряжение комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ.
При этом определяющее значение, вероятнее всего, сыграли именно действия руководства таких корпораций, как Google (контролирующей видеохостинг YouTube). Имея гораздо больший охват аудитории, а также налаженную систему распространения политической рекламы, выстроенную на основе информации о предпочтениях пользователей, Интернет-гиганты могли более эффективно воздействовать на целевую аудиторию. Свою роль, очевидно, сыграла и специфика медиапредпочтений протестно настроенных слоев населения: для большинства из них социальные медиа и Интернет давно превратились в основной источник получения информации политического содержания.
Распространение рекламы протестных акций оппозиции
На протяжении лета – осени 2019 г. был зафиксирован целый ряд эпизодов, свидетельствующих о том, что западные Интернет-корпорации фактически игнорируют нормы российского законодательства, регулирующие политический процесс. Равным образом были оставлены без внимания основывающиеся на нормах действующего законодательства требования органов власти РФ.
Так, 11 августа Роскомнадзор обратился к руководству Google с требованием положить конец распространению рекламы несанкционированных массовых мероприятий. Последняя активно распространялась на платформе YouTube. Как подчеркнули в официальном письме представители РКН, протестные акции фактически были направлены, в том числе, на срыв выборов (и в первую очередь это касалось электоральных процедур в Москве). Также было отмечено, что распространители рекламы пользуются своеобразными преференциями со стороны администрации YouTube: рассылаемые ими рекламные уведомления получали в том числе пользователи, не подписанные на каналы-отправители[1].
В данном случае необходимо отметить, что зарубежное вмешательство в политический процесс со стороны Интернет-компаний осуществлялось синхронно с действиями, предпринятыми по линии официальных дипломатических ведомств. Например, посольство США разместило в Twitter-аккаунте одного из управлений управления Госдепартамента и на сайте дипмиссии карту запланированного маршрута движения несогласованной акции протеста в Москве 3 августа[2].
Нарушение правил ведения политической агитации
Накануне «дня тишины» (7 сентября) Google и Facebook получили уведомления о недопустимости распространения политической рекламы, связанной с выборами[3]. Важно подчеркнуть – данные компании уже неоднократно нарушали соответствующие нормы российского законодательства в прошлом. В 2018 г. РКН направил их руководству рекомендации относительно прекращения работы автоматических рекламных инструментов, используемых в политических целях, в периоды, в течение которых российским законодательством запрещено ведение предвыборной агитации. Т.е. представители упомянутых компаний не просто были осведомлены о незаконности распространения предвыборной агитации, но и имели достаточно времени, чтобы принять соответствующие меры[4].
Однако это не привело к каким-либо результатам: политическая реклама продолжала распространяться как 7 сентября, так и непосредственно в день голосования. Как Google, так и Facebook были направлены официальные претензии. В итоге представители первой корпорации лишь ограничились заявлением о том, что компания поддерживает ответственную политическую рекламу, которая соответствует национальному законодательству. Руководство Facebook возложило всю ответственность за произошедшее на рекламодателей, которые должны следить за соответствием своего контента местному законодательству[5].
При этом без ответа остался другой вопрос к корпорации Марка Цукерберга: на каких основаниях Facebook заблокировал 7 сентября аккаунт Мосгоризбиркома при попытке установить виджет соцсети на сайте столичной избирательной комиссии?[6]
Последнее косвенно указывает на то, что распространение политической рекламы вопреки требованиям российского законодательства являлось лишь частью серии скоординированных действий, призванных повлиять на ход избирательного процесса.
Распространение фейковых новостей о выборах
В течение Единого дня голосования в ситуационном центре Общественной палаты Российской Федерации осуществлялся мониторинг сообщений о нарушениях избирательного законодательства. В качестве таковых рассматривались в том числе видеоролики, размещаемые на платформе YouTube. Большая часть соответствующего контента представляла собой результат фальсификации. При этом «фейк-ньюс» чаще всего создавались в рамках единой технологии. В качестве первоосновы контента брались видеозаписи, сделанные несколько лет назад в ходе выборов в других регионах[7].
Видеоролики такого рода активно использовались отдельными структурами, занимающимися наблюдением за ходом выборов, для создания баз данных допущенных нарушений избирательного законодательства. По словам председателя ЦИК Эллы Памфиловой, в ходе ЕДГ движение «Голос» продублировало на «Карте нарушений» порядка 30 эпизодов, имеющих отношение к выборам 2014 – 2015 гг. Жалоба, отмеченная как «Представитель управы Бибирево Валентина Елизарова обзванивает жителей и требует отчет, голосовали ли они», размещалась на «Карте нарушений» не только в 2019 г. Ее также наносили в 2012, 2014 и 2018 гг. Причиной этого стало именно распространение «фейков», сделанных на основе старых видеороликов[8].
Распространению ложных сообщений о допущенных в ходе ЕДГ-2019 нарушениях способствовала также работа поисковых алгоритмов и сама система факторов ранжирования новостей Google . Благодаря им 8 сентября на верхних позициях в топе поисковой Google появились сфабрикованные новости о якобы имевших место нарушениях. В частности, в ответ на запрос «Нарушения на выборах в Санкт-Петербурге» поисковая система выдавала видеоролик, в котором визит хора на избирательный участок позиционировался как организация массового подвоза избирателей[9].
Результаты распространения новостей-фальшивок в СМИ наиболее отчетливо отражают результаты проверки эпизодов, нанесенных на упомянутую «Карту нарушений» движения «Голос»: лишь 14% из них подтвердились[10].
Искусственное продвижение оппозиционных социальных медиа
В 2017 г. исследовательская компания IQBuzz, разработавшая одноименный сервис мониторинга социальных медиа и онлайн-СМИ, провела исследование аккаунтов оппозиционера Алексея Навального в социальных сетях. Целью этих изысканий была оценка количества «ботов» и «накрученных» подписчиков в аккаунтах данного политика[11].
В Twitter-аккаунте Навального доля реальных пользователей составляла всего 20%. «Вес» фейковых, потенциально поддельных и заблокированных страниц достигал 15%. Аккаунты 60% подписчиков оказались пустыми. В Instagram доля подписчиков, владеющих закрытыми или пустыми учетными записями, достигала 46%. В результате выяснилось, что в соцсети ВК среди подписчиков аккаунта политика от 8 до 18% являлись владельцами удаленных или заблокированных страниц. Удельная доля фейковых либо потенциально поддельных аккаунтов составила 11%[11].
Таким образом, становится очевидно, что один из наиболее влиятельных представителей либеральной оппозиции активно использует для продвижения своего контента технологии «накрутки». Либо посторонние лица, заинтересованные в продвижении его контента, независимо от оппозиционера способствуют укреплению его авторитета в качестве лидера мнений в Интернете.
В пользу обеих версий косвенным образом свидетельствуют данные о динамике размеров аудитории YouTube-канала Навального. Начиная с сентября 2016 г., фиксируются два периода волнообразного роста ее численности. Имея изначально чуть более 100 тыс. подписчиков, уже в феврале 2017 г. канал достиг показателя в 345 тыс. человек. Начало второй волны прироста подписчиков приходится на март 2017 г. В течение последующих трех месяцев количество подписчиков видеоблога превысило 1 млн.[11]
Увеличение численности подписчиков само по себе обеспечило оппозиционеру высокую частоту появления его контента на вкладке «Тренды» российского сегмента YouTube. Последнее закономерно повысило его пропагандистский и в том числе мобилизационный потенциал.
Анализ степени вовлеченности аудитории по отношению к наиболее популярным роликам Навального за данный период вызывает много вопросов. Имея всего 345 тыс. подписчиков в марте 2017 г., он смог обеспечить ряду своих публикаций несколько миллионов просмотров. Прочие российские видеоблогеры ранее достигали сопоставимых результатов. Но при этом у каждого из них на момент публикации материала уже имелись несколько миллионов подписчиков. Также важно помнить о том, как аудитория реагировала непосредственно на производимый Навальным контент. Ролик «Он Вам не Димон» имел хронометраж в 49 минут, но, по данным за март 2017 г., большинство пользователей не просмотрели его даже до половины[11].
Примечательным является и то, что в распространении наиболее популярного видеоролика Навального (известного под названием «Он Вам не Димон») активную роль сыграли именно пользователи Facebook (97 тыс. репостов за март) и Google+ (свыше 30 тыс. репостов)[11].
Противоречия, обнаруженные при изучении роста популярности видеоблога Навального, косвенно подтверждают выдвинутую ранее гипотезу о во многом искусственном характере его популярности и возможном участии в процессе продвижения создаваемого оппозиционером контента либо непосредственно руководства Интернет-гигантов, либо тесно связанных с ними представителей политического истеблишмента Соединенных Штатов и государств ЕС.
Учитывая роль, которую Алексей Навальный и представители его окружения сыграли в разжигании протестной активности в Москве летом 2019 г., а также заинтересованность ряда западных государств в дестабилизации политической обстановки в России, можно предположить, что технологии искусственного продвижения контента политических радикалов в социальных сетях могли применяться и в течение последних месяцев. В пользу этого свидетельствует и то обстоятельство, что весной 2017 г. эффективность этих технологий уже была наглядно продемонстрирована.
На взаимосвязь Навального и руководимых им структур с властями Соединенных Штатов напрямую указывают данные журналистского расследования, проведенного сотрудниками «Федерального агентства новостей» (ФАН). Журналистам удалось выяснить, что оппозиционера и его сторонников материально поддерживает «Национальный фонд демократии» – организация, основанная в 1983 году Конгрессом США и финансируемая в рамках бюджета агентства Соединенных Штатов по международному развитию. Данный фонд официально признан в РФ нежелательной организацией[12].
Как удалось выяснить у бывших сотрудников ФБК, на базе данной организации проводились обучающие тренинги для участников протестных акций в Москве. Отрабатывались методы координации митингующих, создания препятствий для правоохранителей, а также проведения информационных кампаний в соцсетях. Причем инструктаж осуществлял лично глава Бюро региональной безопасности (RSO) посольства США Стивен Секстон, предположительно причастный к организации массовых протестов в Афганистане, Сербии, Ираке, Южной Корее и Южном Судане. В частности, Секстон обучал персонал ФБК методикам действий на митингах и в особенности – при задержании правоохранителями. Согласно информации ряда источников ФАН, Стивен Секстон является кадровым сотрудником ЦРУ. Сферой его специализации является именно организация митингов и демонстраций за рубежом. При этом он уже обладал опытом работы в России: в 2011 – 2012 г. Секстон координировал действия представителей американских властей в Москве в рамках взаимодействия с т.н. «болотным протестом»[13].
Косвенно вероятность использования ресурсов зарубежных Интернет-корпораций для пропаганды оппозиционного контента подтверждает факт того, что российским правоохранителям удалось уничтожить несколько «бот-центров», связанных с ФБК. Наиболее известной из них является т.н. «фабрика ботов в Марьино». В свете этого представляется логичным, что зарубежные корпорации, по просьбе властей США, постарались нивелировать успехи российских правоохранителей за счет собственных ресурсов, либо закрыли глаза на использование ботов и нейросетей по линии американских спецслужб[14].
Заключение
Обобщая изложенные выше факты, мы можем заключить, что руководство крупных западных Интернет-компаний в течение, как минимум, последних нескольких месяцев активно и систематически оказывало воздействие на внутриполитическтие процессы в России. В первую очередь это их влияние было направлено на содействие разжиганию политических протестов, подрыву легитимности как самих выборов, так и структур, отвечающих за их организацию. Для воздействия на создание избирателей использовались в том числе такие методики, как распространение «фейк ньюс» и, весьма вероятно, искусственное продвижение оппозиционного контента в социальных медиа. Часть этих методов, очевидно, уже опробовалась ранее именно в рамках территории России. Важно отметить, что Интернет-компании, судя по поведению их руководства, действуют вполне осознанно, фактически игнорируя требования российских властей. Причем такого рода поведение со стороны западных IT-корпораций фиксируется не только в период избирательных кампаний. Ниже представлена таблица, в которой освещены наиболее значимые эпизоды игнорирования американскими и европейскими Интернет-компаниями требований российских властей за последние годы (см. Приложение 1). Отсутствие жесткой реакции со стороны последних подталкивает корпорации к продолжению вмешательства во внутренние дела России.
Приложение 1
Наиболее значимые эпизоды игнорирования западными Интернет- компаниями требований властей РФ
| № | Наименование компании | Время начала конфликта | Комментарий |
| 1 | Facebook, Gmail и Twitter | август 2015 г. | Интернет-гиганты из США ответили отказом на требование зарегистрироваться на территории РФ в качестве в качестве организаторов распространения информации, а также предоставлять в распоряжение Роскомнадзора хранящуюся на корпоративных серверах информацию. |
| 2 | Facebook и Twitter | январь 2019 г. | Facebook и Twitter не дали российским властям конкретного ответа о планах и сроках локализации баз данных пользователей из РФ. В марте 2019 г. указанным компаниям дали 9 месяцев, чтобы осуществить перенос данных российских пользователей на серверы, расположенные на территории России. Руководство корпораций не изъявило желания подчиниться этим требованиям. В итоге на Facebook и Twitter был наложен штраф, составивший для каждой компании 3 тыс. рублей. |
| 3 | август 2019 г. | Роскомнадзор направил Google требования прекратить распространение на принадлежащем компании видеохостинге YouTube рекламы несанкционированных протестных акций в России. Однако они были проигнорированы. | |
| 4 | Apple и Google | апрель 2018 г. | Apple и Google проигнорировали требование удалить приложение Telegram из App Store и Google Play. |
| 5 | Иностранные сервисы VPN — VPN Unlimited, OpenVPN, VyprVPN, TorGuard, NordVPN, Hide My Ass!, Hola VPN, ExpressVPN, IPVanish | март 2019 г. | Российские власти обратились к 10 VPN-сервисам с требованием подключиться к государственной информационной системе, в которой содержится информация о запрещенных Интернет-ресурсах. В итоги 4 сервиса ответили прямым отказом, а 5 проигнорировали требование. Его выполнила лишь российская компания Kaspersky Secure Connection. |
[1]РКН потребовал от Google прекратить рекламу несанкционированных акций. ссылка (дата обращения: 06.10.2019); В Общественной палате раскритиковали YouTube за двойные стандарты. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[2]Лингвисты сочли пост посольства США призывом митинговать в Москве 3 августа. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[3] Роскомнадзор обвинил Google и Facebook в нарушении «дня тишины» перед выборами. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[4] Роскомнадзор уличил Google и Facebook в публикации политической рекламы в день тишины. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[5] Google и Facebook ответили на претензии по нарушению избирательного законодательства РФ. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[6] Глава комиссии ОП заявил, что Facebook не раз блокировал работу аккаунта Мосгоризбиркома. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[7] «Фейков становится меньше благодаря системной работе, но верить в них пока не перестают» — Александр Малькевич. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[8] Странные совпадения: какую роль сыграли в «день тишины» Google и Facebook. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[9] Странные совпадения: какую роль сыграли в «день тишины» Google и Facebook. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[10] ЦИК РФ рассмотрел 1600 обращений о нарушениях в ЕДГ-2019. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[11] Фейковая популярность. Как Навальный и его сторонники накручивают подписчиков. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[12] ФАН раскрывает детали вмешательства США в российские выборы — АНАТОМИЯ ПРОТЕСТА 2019. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[13] Агент ЦРУ вместо арестованного Навального координировал действия провокаторов в Москве. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
[14] Фабрику ботов-навальнистов, призывавших к беспорядкам, обнаружили в московской квартире. ссылка (дата обращения: 06.10.2019).
